10月16日,自治区发展改革委公布了《2026年中国—东盟国家人工智能应用合作中心标杆场景第一批名单》,覆盖了智慧口岸、跨境医疗、智能制造、智慧农业等领域的18个标杆场景。例如,“AI智宰大脑”对生猪的计数准确率超过98.5%,实现全身无盲区识别体表瑕疵,并将食品安全质量问题定位追踪压缩至4小时以内。
这份名单,像是对今年7月广西信息中心(广西大数据研究院)发布的《广西人工智能产业发展白皮书(2026年)》的一次回应——白皮书给出的不仅是一串数字,还有一个清晰的自我定位:在全国人工智能的赛道中,广西位于什么位置?要打什么牌?可以走什么路线?
一年一度“晒AI”
从2023年起,广西已连续4年发布人工智能产业白皮书。纵观全国各省区市,也有不少地方形成了人工智能产业发展的常态化发布机制,配套衔接政府工作部署。
据不完全统计,北京从2018年起发布人工智能产业白皮书,最新一期于2025年11月发布。也有不叫“白皮书”的,例如成都以“蓝皮书”的形式发布,浙江则推出“人工智能产业发展报告”。还有细分领域的,例如上海发布了《2025上海市“AI+制造”发展白皮书》,无锡发布《无锡市智能体创新发展白皮书(2026)》,深圳发布《2026年深圳市龙岗区“All in AI”白皮书》等。
无论是白皮书还是报告,背后是实打实的产业体量。“截至目前,北京人工智能核心产业规模已超4500亿元。”10月23日,北京市经济和信息化局数字产业处处长张金瑞在新闻发布会上介绍,目前北京核心企业数量已超2500家,全国半数以上的词元生产和调用集中于北京。
从各地公布的数据中,能看到在2025年这一年,上海394家规上人工智能企业产业规模超6370亿元;广东人工智能核心产业规模突破3000亿元,工业机器人产量33.6万套,产量连续6年居全国第一;湖北人工智能产业规模突破1600亿元,近五年复合增长率接近40%。
相比之下,2025年广西工业领域人工智能核心产业产值890亿元显得有些单薄,但当年新增近1200家的人工智能企业,又显示了蓬勃发展的势头。
更值得期待的,是《广西人工智能产业发展白皮书(2026年)》给出了另外一个答案——加快构建“北上广研发+广西集成+东盟应用”差异化发展路径。这个路径,正在以一个又一个具体项目为基点,从纸面落到地面。
向东盟,是优势也是挑战
北京、上海、广东,创新策源能力突出、产业集聚效应显著,发展各有一套;而广西则拥有全国独有区位与优势——打造面向东盟的人工智能国际合作高地。
近年来,广西发展步履加速。持续推进东盟语料库建设,总规模突破83.5TB,初步形成了覆盖东盟各国语言的语料资源体系;“东盟出题、广西发榜、合作揭榜”跨境科技合作新模式已覆盖文莱、柬埔寨等9个国家;中国—东盟国家人工智能应用合作中心(简称南A中心)截至今年8月已签约102个国内人工智能项目,落地外资人工智能企业19家,中国—老挝、中国—马来西亚、中国—越南等人工智能应用合作中心海外分中心已建成启用。
“广西为中国AI技术服务东盟提供了很好的实践路径。”在今年的东博会上,科大讯飞副总裁、东盟总部董事长张树彬频频点赞,“对科大讯飞来说,广西不只是一个市场,更是连接国内研发能力与东盟应用需求的枢纽,国内研发在这里集成,行业场景在这里验证,面向东盟的产品和服务在这里适配。”
“人工智能时代,中国技术可以助力印尼完善本土人工智能系统,提升了东盟和中国之间的贸易效率。”印度尼西亚贸易部工业产品出口司司长德登·穆罕默德在东博会上表示。
人工智能产业赛道上,要看清差距,也要正视短板——白皮书指出,目前广西面临产业生态尚不健全、数据跨境流通不畅、技术人才短板明显、区域虹吸加剧等四重挑战。
以周边省份为例,广东创建国家级人工智能与机器人领域制造业创新中心,对符合条件的国家级制造业创新中心最高给予5000万元资金支持。贵州依托“东数西算”工程,2025年算力总规模突破160EFLOPS(每秒百亿亿次浮点运算),综合算力水平稳居全国前列。
白皮书还指出,广西跨境数据的流动规则尚处在探索初期,数据内循环不畅、外循环未通,区位优势难以转化成产业落地。
“体检”之后,重在开方
白皮书不是一份成绩单,它更像是一份“体检报告”,告诉我们,广西与头部省份相比差距还在哪,今后要往哪走。
今年自治区《政府工作报告》提出,三年安排450亿元支持以AI为引领的新质生产力发展。如果450亿元是油门,面向东盟是方向,那么,人才、数据和产业生态则是决定人工智能产业这个新引擎能否加速的关键。
在发布白皮书一个月后,自治区信息中心还发布了专题报告《广西人工智能产业发展的四重瓶颈及破局路径建议》。报告中指出,广西在产业赋能、数据价值释放、创新策源、区域竞争等方面仍然面临发展瓶颈。《建议》提出,实施差异化布局,避开通用算力、通用大模型内卷竞争,重点发展绿色零碳算力、特色产业专用智能工具、东盟多语种跨境智能服务;出台面向东盟复合型人才的专属安居、科研激励的政策,以应对人才外流、项目外流等风险。
“广西将持续加快推进跨境技术协同攻关、特色场景示范落地、政策机制对接互认,从联合研发、产融创新、人才共育、安全治理等多方面进行深度合作。”在2026面向东盟人工智能合作会议上,自治区科学技术厅党组书记、厅长孙睿君表示,对构建开放共赢的区域人工智能发展格局充满信心。
人工智能赛道千帆竞发,这份白皮书给广西标注出清晰坐标。我们正在努力兑现这个愿景:聚焦国家所需、东盟所盼,广西能够拿出一张人工智能的崭新名片。(记者 陶昌顺)

