【原标题】广西有力有效巩固脱贫成果

  百色市易地搬迁安置点深圳小镇是粤桂扶贫协作的样板工程、深百扶贫协作的标志性工程，安置了来自凌云、乐业、田林、德保、靖西等9个县（市）的搬迁建档立卡户4285户1.8419万人。覃蔚峰/摄

  2023年12月，习近平总书记视察广西时指出“乡村振兴是建设农业强国的基础性工程，要落实规划、扎实推进”，强调要“巩固拓展脱贫攻坚成果，建立农村低收入人口常态化帮扶机制，防止出现规模性返贫”。

  厚望如山，催人奋进。全区深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，紧紧围绕“守底线、抓发展、促振兴”主线，聚焦重点抓落实，强化防止返贫动态监测，狠抓产业就业增收，全面落实帮扶措施，持续抓好兜底保障，坚决守住了不发生规模性返贫底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有力有效推进乡村全面振兴。

  2023年，广西筹措落实各级财政衔接推进乡村振兴补助资金238亿元，较2022年增长4.8%。

  强监测 坚决守牢防返贫底线

  “老乡，你知道防止返贫动态监测申报政策吗？”“知道的，村干部挨家挨户给群众做过政策讲解，还留有电话给我们，不懂随时可以询问他们。”这是岑溪市驻村工作队入户走访时与农村群众的一段对话。

  防止返贫监测对象申报政策不仅需要干部熟知，最为关键的是农村困难群众要知晓，并且知道找谁申报。“我们利用政策宣传大喇叭、微信群、一封信和‘夜谈会’等方式，并通过发放政策‘明白纸’、推行防返贫监测对象申报‘一码通’等途径，向群众做好宣讲，提高群众政策知晓度。”岑溪市乡村振兴局局长黎荣臻介绍。2023年，该市共对19.5万农户开展常态化排查，累计认定监测对象160户697人。

  采用“无纸化审批”、自动生成电子台账，修订完善全国首份数据信息采集管理办法，汇聚区市镇村四级帮扶干部和网格员的力量实地走访，多渠道、多方式广泛做好政策宣传，坚决做到防止返贫监测排查、申报工作不少一村、不漏一户一人，全力筑牢巩固拓展脱贫攻坚成果“第一道防线”。这是我区开展防返贫监测帮扶工作成效的缩影。

  脱贫攻坚战结束后，防止返贫是巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务。去年以来，我区持续强化落实防返贫动态监测和帮扶机制，全面推行“线上网络化、线下网格化”工作模式，建立1.2万余名村级信息员和3.6万余名网格员队伍，先后组织开展了集中排查、数据质量提升、重点排查、信息动态管理“四个专项行动”，做到防返贫工作常态化监测、全覆盖排查、动态化管理，确保及时发现、应纳尽纳。

  截至2023年底，广西低收入人口动态监测平台共对369.4万预警对象进行动态监测，其中认定低收入人口318万人，并全部落实相应救助措施。

  优帮扶 脱贫群众持续稳增收

  “感谢党的好政策，我利用自家庭院养殖了15头母山羊，每年卖羔羊纯利润有2万元。”在隆林各族自治县克长乡克娘村，脱贫户岑阿神每天喂羊、清理羊舍后，再到地里干农活，谈起脱贫后的生活，他感到很满足。

  近年来，隆林积极构建“产业联系到户、产业联系到村”的“两联一带”联农带农富农机制，对饲养种牛种羊、建设栏舍、种草给予补助，引导农户大力发展黄牛、山羊等特色养殖产业，目前，全县黄牛存栏量4.26万头，黑山羊存栏量12.28万头。

  发展产业是巩固拓展脱贫攻坚成果的治本之策。数据显示，广西投入产业发展的中央和自治区财政衔接资金分别为75.41亿元、37.38亿元，占总额比分别为61.48%、56.69%。强化到户产业帮扶，累计发放产业以奖代补资金30.67亿元，受益脱贫人口（含监测对象）151.59万人次，产业帮扶覆盖率保持在90%以上。

  春节临近，天等县龙岩易地扶贫搬迁安置小区就业帮扶车间内，工人们正在加紧赶制订单。

  作为国家乡村振兴重点帮扶县，天等县把稳就业当作最大民生，用足用活各项帮扶政策，以“小车间”撬动乡村“大振兴”。目前，全县帮扶车间增长至338家，形成“一园两区三带九街”的发展格局，累计带动群众就业2.23万人，其中吸纳脱贫人口8023人。

  就业帮扶是巩固脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴战略直接、有效的重要举措。2023年，我区脱贫人口务工规模达293.47万人。全区乡村公益性岗位共安置脱贫人口27.45万人，共有4297家帮扶车间吸纳脱贫人口6.22万人，车间数量和吸纳脱贫人口就业人数排名全国前列。

  产业、就业帮扶有效推动脱贫群众实现稳定增收。数据显示，2023年前三季度，我区脱贫地区农村居民人均可支配收入增速7.2%，高于全区农民平均增速；全区20个国家乡村振兴重点帮扶县GDP增速达到4.5%，高于全区平均增速。经过集中帮扶，脱贫地区和乡村振兴重点帮扶地区发展基础不断夯实。

  促发展 脱贫成果有效巩固提升

  行走八桂乡间，村村可见蓝天碧水、绿树净土、风光旖旎的景象。一间间就业帮扶车间内，脱贫群众笑容满面，幸福写在脸上。

  “搬进崭新的楼房，附近还有幼儿园、中小学、卫生服务中心、就业帮扶车间，孩子上学、老人就医、年轻人就业都可以在家门口解决，日子一天比一天好。”谈及如今的幸福生活，靖西市老乡家园产业园易地搬迁群众庾杰满脸笑容。

  产业欣欣向荣，村屯和和美美，治理井井有条，生活蒸蒸日上……去年以来，我区坚持把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，聚焦目标任务统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，巩固提升“三保障”和饮水安全水平，努力增进民生福祉，更好造福于民，万千乡村华丽巨变，各呈异彩，人民幸福指数持续提升。

  在教育保障方面，全面落实各项学生资助政策，2023年下达义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助资金19.39亿元，做到应助尽助。全区脱贫户（监测对象）义务教育阶段适龄学生失学辍学人数保持“动态清零”。

  在健康保障方面，继续落实基本医保参保资助渐退、大病保险倾斜支持、医疗救助兜底保障等政策，全区脱贫人口和监测对象2023年基本医保参保率达100%；脱贫人口和监测对象家庭医生签约服务签约率达99.99%，4种重点慢性病签约率达100%。投入资金1.86亿元支持33个国定脱贫县的医疗卫生机构能力建设，全区乡村医疗服务“空白点”保持“动态清零”。

  在住房安全保障方面，健全农村低收入群体住房安全保障长效机制，加强农村住房安全状况动态巡查、动态监测，大力推进农村危房改造，全区2023年度任务3946户提前竣工，户均补助、开竣工率和资金拨付率排全国第1位。

  在巩固提升饮水安全方面，筹措落实资金31.52亿元，大力推进大石山区农村饮水安全工程提升攻坚行动，加快规模化供水工程建设和小型工程标准化建设改造，全年共建成农村供水工程2353个，提升了371.7万人的供水保障水平。

  在社会保障方面，全区135.2万脱贫人口纳入低保兜底保障，发放低保金43.9亿元，比2022年增长3.5%；给7.2万名脱贫人口发放特困供养金5.4亿元，比2022年增长20%。

  征途漫漫，惟有奋斗。“在2024年的新征程中，我们将以更强有力的举措和更真抓实干的工作作风，守底线、稳增收、促振兴，持续巩固提升脱贫攻坚成果，努力绘就乡村振兴壮美新画卷，让脱贫群众生活更上一层楼。”自治区乡村振兴局负责人信心满满地说。（王艳群 邓祖体 梁铁）