【原标题】文旅赋能城市更新 绿色发展打响品牌——兴宁区全力创建国家全域旅游示范区

南宁人民公园白龙塘鸟瞰。

市民游客在老南宁·三街两巷历史文化街区仓西门游玩、购物。记者宋延康 摄

　　兴宁区是南宁市的主城区和历史文化发源地，是全国投资潜力百强区、“中国商埠民俗文化之乡”，享有“千年古城·百年商埠”的美誉。今年中秋国庆“双节”假期，兴宁区开展了丰富多彩的文旅特色活动，推出一系列线上线下文化旅游惠民活动，拓展旅游消费场景，吸引游客深度参与，带旺旅游消费需求。

　　文旅产业作为幸福产业、综合性产业，能够满足消费需求，释放出“一业兴、百业旺”的乘数效应，是带动经济发展的主力军。近年来，兴宁区围绕“宜居宜业宜游”战略定位，全面推进国家全域旅游示范区创建工作，积极探索全域旅游发展新模式，着力推进旅游项目建设、旅游品牌打造、旅游设施提升、旅游宣传推广等重点工作，加快文化旅游与其他产业融合发展，努力实现“移步皆是景，处处好风光”。

　　高位推动 促进全域旅游发展

　　兴宁区是南宁历史文化发展的缩影，也是南宁文化旅游蓬勃发展的亲历者。独特而深厚的历史文化，赋予了兴宁区独一无二的魅力，不断激发文化旅游产业发展的内生动力。兴宁区按照“两个坚持、四个提升”的发展路径，全方位推进全域旅游工作。

　　坚持高位推动，完善体制机制与政策保障。兴宁区秉承“全局一盘棋”，坚持“党政一把手工程”领导机制，持续提升和完善综合协调机制。同时出台促旅惠民新政策，为全域旅游发展提供了坚实的政策、资金和技术保障。

　　坚持高标准谋划，以规划明方向、以投资促发展。兴宁区注重顶层设计，编制并实施《南宁市兴宁区全域旅游发展规划》和《南宁市兴宁区创建国家全域旅游示范区实施方案》，充分考虑相关产业与旅游业的融合，打造以昆仑大道为主要旅游发展轴，构建“一轴五区多节点”的全域旅游空间结构。依托首府中心城区的经济区位优势，出台招商引资激励措施办法，建设项目投融资智慧平台，积极对外推介与招商。

　　提升旅游设施与公共服务，夯实旅游发展基础。兴宁区城乡旅游交通体系运行顺畅，南宁地铁1号线、2号线、4号线、5号线经过城区，昆仑大道、长堽路等超过50公里的旅游主干道通行条件得到提升，获评交通运输部“农村公路管理养护体制改革试点”和广西“四好农村路”示范县，打通全域旅游的“最后一公里”。同时，兴宁区投入专项资金补齐旅游公共服务短板，打造南宁市国际旅游集散中心，开通10条点对点特色旅游专线。智慧旅游平台、旅游标识系统、旅游咨询中心、旅游风景道和停车场等旅游公共服务设施得到质的提升，新三年“厕所革命”成绩突出，建成38个AA级以上旅游厕所。

　　提升旅游供给品质，提高游客满意度。兴宁区结合辖区产业特色，深化产业融合发展，衍生文旅新业态，形成“特色品牌旅游＋融合新业态”的现代旅游供给体系。重点打造以“日均30万人流”的朝阳商圈为代表的城市文化休闲区和以“百亿元项目集聚”的昆仑药谷养生经济带为代表的城市康养旅游带。目前，兴宁区已打造广西高峰森林公园、广西药用植物园、嘉和城温泉谷等20多个特色景区，以老南宁·三街两巷历史文化街区、九曲湾温泉为主的夜间消费文旅品牌逐步形成，开发城市休闲、养生保健、文创体验、科普研学等八大类特色服务活动。

　　加强宣传推广与市场营销，扩大文旅品牌影响力。兴宁区不断落实全域营销方案，依托首府区位优势，开展线上线下旅游宣传，强化旅游宣传推介，塑造“千年古城·百年商埠”的品牌形象，进一步提升了旅游知名度和影响力。

　　提升环境与市场综合治理，突出共建共享发展。兴宁区结合南宁市创建全国文明典范城市、全国卫生城市的契机，大力推进景城共建，推动全域文明旅游。

　　丰富业态 老城区焕发新活力

　　从“历史街区”到“城市客厅”，从“环境黑点”到“生态亮点”，从“单一产业”到“融合创新”，依托独特的山水资源和人文底蕴，兴宁区不断丰富业态，推动产业融合发展，不断打造文旅品牌，推动城区文化旅游迈上新台阶。

　　文旅赋能焕新历史文化老城。兴宁区结合老城区的城市更新，梳理兴宁区“中国商埠民俗文化之乡”文脉，逐步将百年商埠开埠之地打造成历史文化休闲之地。对位于市中心的老南宁·三街两巷历史文化街区进行整体修缮，建设老南宁的“城市客厅”。通过保护性开发，街区内的冬泳亭、新会书院、金狮巷民居群、邓颖超故居等近20处文保单位改造成为了文化展厅和研学基地，展现“千年古城”的文化魅力；将骑楼老街、岭南民居改造成时尚商铺、文化据点，延续“百年商埠”的繁华，成为都市人群的网红打卡地。以“三街两巷”辐射打造的“老南宁”文化寻根之旅，串联人民公园镇宁炮台、毛主席接见广西各族人民纪念馆、南宁昆仑关旅游风景区等历史文化精品景点。

　　“两山”理念引领城市绿色发展。兴宁区积极融入城市绿色发展实践，不断优化全域旅游环境条件。贯彻“全域皆美景、全域是景区”的思路，引入“海绵城市”建设，对那考河、沙江河进行流域综合治理，并将其流域打造成城市湿地公园。推进城郊的高峰林场1.8万亩核心区打造成高峰森林公园，将传统的用材林场改造成家庭聚会亲子游学的4A景区，保住了城市周边的绿水青山。结合乡村振兴，有效改善乡村生态环境，整合花卉苗木、苦瓜大米等优势农业，打造十里花卉五星级现代特色农业示范区，构建30多公里的“环都市休闲农业旅游圈”，带动近300个苗木基地和乡村旅游点，有效助力乡村振兴。

　　产城一体塑造城市消费热点。兴宁区充分利用老城区传统服务业的优势，实施产城一体、景城共建，擦亮“商贸”“康养”“文旅”“体育”“工业”“数字”六张产业名片，实现全域全产业融合发展。结合兴宁东片区的城市康养新城建设，将购物中心、药园、温泉、物流园、养老基地、产业园、实训基地等产业要素有机结合，重点推进昆仑药谷养生经济带建设，推出沉浸式购物、中医药养生、温泉疗养、养老旅居、文旅电商、竞技体验等创新业态，打造了一批产业融合新消费热点，并与老城区的历史文化体验有机互补。

　　创新机制 点燃城市“烟火气”

　　在不断丰富旅游业态的同时，兴宁区深入探寻破局之道，积极创新机制、模式，进一步刺激文旅市场消费热情，点燃城市“烟火气”。

　　创新“三城同创”的党政统筹工作机制。兴宁区结合自身工作要求，制定“三城同创”的党政统筹工作机制，同步推进全国文明典范城市、全国卫生城市、国家全域旅游示范区的创建工作。

　　创新“五大攻坚”的项目建设模式。兴宁区坚持“项目为王”，全面实施“项目建设、工业振兴、商旅提质、城市品质提升、乡村振兴”五大攻坚工程，加快推进113个重大项目建设，为全域旅游发展提供了强劲产业动力。打造投资项目精细化管理系统，为五大攻坚工程项目提供科学的数字化管理。

　　首创“3P模式”的城市流域治理样板。那考河、沙江河的流域治理项目是国内第一个和第二个实施并投入运营的城市水环境流域综合治理PPP项目，该项目有效通过社会资本参与到城市的综合治理中，创新公共服务供给方式，为百姓展现“水清、岸绿、景美”的水生态环境。

　　创新“文化重塑”的商文旅城市更新。兴宁区通过“文旅引领、品牌创建”的做法，结合“朝阳商圈”城市更新，“三街两巷”成功打造了首批国家级旅游休闲街区和首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区两个“国字号”品牌，延续了“中国商埠民俗文化之乡”的繁华，成为商文旅城市更新的示范项目。

　　创新“都市康养”的微度假聚集区。兴宁区依托城市重要干线——昆仑大道，重点建设50公里长的昆仑药谷养生经济带，整合沿线的国家中医药健康旅游示范基地——广西药用植物园、自治区重大项目——泰康医养产业园、广西首个沉浸式奥莱小镇——首创奥特莱斯，以及九曲湾温泉、嘉和城温泉谷等康养度假项目，在广西范围内率先推出“每10公里一个4A景区”的城市半小时微度假聚集区，成为面向东盟的都市康养新热点。

　　创新“以赛促城”的文体旅融合模式。兴宁区在全域旅游发展中，创新“以赛促城”的文体旅融合模式，建成南宁国际卡丁车赛车场，多次成功举办中国—东盟卡丁赛车邀请赛。2023年建成了广西首个电竞产业园——电竞（广西）产业园，第一届全国学生（青年）运动会新建比赛场馆——三塘体育训练比赛基地，未来更多的体育赛事将落户兴宁区。

　　创新“全民夜演”的文旅志愿服务。从2020年开始，兴宁区常态化开展“老南宁·三街两巷”公益演艺活动，提供了一个面向全民的文化演出互动平台，举办各类文化志愿服务活动93场，塑造了南宁夜间文化和旅游的特色品牌。

　　兴宁区举全区之力积极创建国家全域旅游示范区，丰富提升文化旅游业态，深挖本土特色资源，不断打响特色品牌，全方位推进文化和旅游高质量发展。

　　兴宁区文旅品牌一览

　　1.国家AAAA级景区（7个）：广西药用植物园、嘉和城温泉谷、南宁市九曲湾温泉度假村、南宁乡村大世界、南宁昆仑关旅游风景区、南宁市人民公园、广西高峰森林公园

　　2.国家AAA级景区（2个）：南宁凤凰谷生态景区、狮山公园

　　3.广西五星级乡村旅游区（1个）：南宁乡村大世界

　　4.广西四星级乡村旅游区（4个）：南国紫薇园、侯哥花果山生态休闲农庄、百果苑生态园、广西渔牧生态园

　　5.广西三星级乡村旅游区（1个）：那安综合示范村

　　6.广西五星级农家乐（3个）：南宁市三姐故事周末生活文化庄园、原乡聚落高峰、136家庭农场

　　7.广西四星级农家乐（1个）：南宁市舒心园生态农庄(嘉宝果）

　　8.广西三星级农家乐（1个）：老蒙家庭农场

　　9.国家休闲农业与乡村旅游示范点（1个）:南宁乡村大世界

　　10.中国少数民族特色村寨（1个）：留肖坡

　　11.国家生态环境科普基地（1个）：广西药用植物园

　　12.国家级旅游休闲街区（1个）：老南宁·三街两巷历史文化街区

　　13.国家级夜间文化和旅游消费集聚区（1个）：老南宁·三街两巷历史文化街区

　　14.全国重点文物保护单位（1个）：南宁昆仑关旅游风景区

　　15.全国爱国主义教育基地（2个）：南宁昆仑关旅游风景区、广西药用植物园

　　16.广西休闲农业与乡村旅游示范点(4个）:侯哥花果山生态休闲农庄、碧湾园林、百果苑生态园、高峰林场休闲林业园

　　17.广西生态旅游示范区（3个）：嘉和城温泉谷、广西药用植物园、广西高峰森林公园

　　18.旅游集散、咨询服务场所（3个）：南宁国际旅游集散中心、广西旅游服务咨询中心(兴宁区)、广西南宁旅游服务咨询中心

　　19.广西级文化产业示范园区（1个）：老南宁·三街两巷历史文化街区

　　20.国家文化产业示范基地（1个）：广西华蓝设计（集团）有限公司

　　21.广西文化产业示范基地（2个）：广西华蓝设计（集团）有限公司、广西药用植物园

　　22.南宁市文化产业示范基地（5个）：南宁乡村大世界、嘉和城温泉谷、广西药用植物园、广西华蓝设计（集团）有限公司、南宁市九曲湾温泉度假村

　　23.全国中小学生研学实践教育基地：广西药用植物园研学基地、南宁昆仑关战役遗址研学基地

　　24.广西中小学生研学实践教育基地：广西高峰森林公园研学基地、南宁市九曲湾温泉度假村研学基地、南宁乡村大世界研学基地

　　25.南宁市中小学研学实践教育基地：广西国悦九曲湾温泉研学基地、南宁市凤凰谷中小学研学实践教育基地、侯哥花果山研学基地、南宁市三姐故事周末生活文化庄园研学基地、南宁乡村大世界研学基地

　　26.广西森林人家旅游品牌：南宁市凤凰谷生态景区

　　27.“中国人居环境奖”范例奖：那考河项目

　　28.国家中医药健康旅游示范基地:广西药用植物园