【原标题】金秀法院打造民族特色司法品牌探索诉源治理新路径奏响大瑶山解纷协奏曲

  强化前端解纷，开启司法为民新实践。近年来，金秀法院着力挖掘当地文化特色，创新“法庭+综治”模式，探索“共建共治共享”诉源治理新路径，推动司法服务直达基层社会治理的“神经末梢”，以司法温度不断提升群众满意度，探索出了一条民族自治与法治相融合的社会治理实践新路子。

  A 深挖优秀文化，打造特色司法品牌

  传承百年的“石牌律”，是金秀瑶族自治县特有的、古老的社会组织制度。为激活乡土调解资源，金秀法院与多方沟通交流、组织对接，制定“新石牌律”，设立“新石牌律”调解室和无讼瑶寨法官工作室，为群众提供优质的法律服务。

  今年2月，六巷乡门头村的胡某认为同村李某种植的八角树距离其林地边界太近，违反了门头村村规民约“田地三丈为田围”的规定，遂将两棵八角树环割。李某却认为村规民约约定的是“田地三米为田围”而非“三丈”，胡某擅自损坏其财产，损害了他的利益，遂将胡某告到金秀法院，要求其赔偿经济损失共计1.2万元。

  为在诉前化解纠纷，金秀法院桐木法庭法官运用“法庭+综治”的调解模式与乡司法所、林业站的工作人员和村委会干部来到林地现场进行勘测调解。经过林业站工作人员现场勘测，确认李某被环割的两棵八角树位于胡某的林权证范围内，但李某仍坚持要求胡某赔偿其损失。

  对此，法官耐心地给双方讲解侵权构成的要素、赔偿依据以及“新石牌律”的有关规定。经过工作人员耐心劝导，双方的对立情绪有所缓解，李某同意放弃让胡某赔偿损失的要求。

  为一次性化解矛盾纠纷，法官当即通过电话向门头村“族老”咨询，了解了“田地三丈为田围”的民约风俗内涵，并在此基础上确定双方各自的土地承包分界线，两人在调解组的见证下当场签订调解协议书。

  传承传统优秀文化精髓，深化诉源治理。近年来，结合民族地区特点，金秀法院主动延伸司法服务职能，巧用“石碑律”“和”文化等化解矛盾纠纷，打造特色司法品牌，让“枫桥经验”在新时代持续焕发光彩。

  金秀法院以桐木法庭为主阵地，结合少数民族地区“以和为贵”的民风民俗，创设符合辖区特征、满足人民需求的“双语（瑶语、壮语）法官调解工作室”“无讼瑶寨民族团结示范村”等诉源治理品牌，助力民族团结与乡村振兴。2021年以来，桐木法庭诉讼案件调撤率为62.32%，诉前成功化解矛盾纠纷348件；2022年9月，“和为贵多元解纷”品牌项目获评全区法院文化建设特色项目，成为少数民族地区诉源治理新样板。

  3年来，金秀法院所属法庭共参与和指导诉前联动化解纠纷600多件，法庭万人成讼率持续下降。

  B 设立特色法庭，公平正义可触可感

  江西籍果商雷某向头排镇果农廖某订购40亩砂糖橘，签订订购合同并支付1万元定金。但在合同履行过程中，雷某采摘了5000多公斤砂糖橘后表示要毁约，不再收购廖某的砂糖橘，廖某则要求雷某赔偿其损失，双方未能达成一致意见。廖某遂将雷某告上金秀法院。

  金秀法院头排法庭立案后，立即启动巡回审判诉前调解，把柑橘巡回法庭“搬”到果园现场，法官向双方当事人了解订购事实，查看砂糖橘采收情况。通过法官耐心细致释法明理，最终达成调解协议，双方握手言和。

  金秀瑶族自治县盛产砂糖橘，水果贸易往来频繁，矛盾纠纷时有发生。为有效化解此类矛盾纠纷，金秀法院把矛盾纠纷化解融入基层社会治理体系，在头排法庭率先成立广西第一家柑橘巡回法庭，在田间地头快速化解柑橘类买卖合同、财产损害、产品侵权等纠纷，畅通流通渠道，守好群众“钱袋子”。3年来，“柑橘巡回法庭”共化解涉柑橘产业纠纷238件，切实解决了老百姓的烦心事，有效保障了辖区柑橘产业的健康发展。

  法庭作为法院的窗口和一线阵地，只有贴近群众、面向群众、服务群众，才能得到群众的认可，才能走出一条特色审执之路。近年来，该院结合地域特点和产业特色，积极打造大瑶山特色巡回法庭、特色法律服务工作站等，把公平正义送到了企业和各族群众身边。

  金秀法院利用“优化营商环境巡回法庭”，精准提供化解涉企矛盾纠纷特色法律服务“直通车”；设立“护航瑶医药产业发展柳林工作站”，为民族特色产业提供“上门式”法律诊疗服务。

  2021年以来，该院针对优化营商环境共开展普法宣传16次，提供指导性意见52次，法律咨询71次，轮换派驻商事法官47人次。

  C 多方联手聚力，写好多元解纷答卷

  从源头预防、前端化解、综合调处等方面精准发力，金秀法院通过“请进来，走出去”的方式，建立联动化解纠纷机制，不断探索构建分层递进、源头化解矛盾纠纷的新路径。

  “这场普法活动就是及时雨，让我们这些主播学习到了不少法律知识，将有效防范大家在‘直播带货’中的法律风险。”

  日前，金秀法院“新业态调处中心”联合多家单位共同开展“规范网售 助力乡村振兴”法律宣传活动，防止“带货翻车”，受到主播们的热捧。

  为更好地保障新就业形态劳动者劳动权益，金秀法院积极与县总工会、人社局共同构建金秀新就业形态劳动者劳动权益保障联动调处“一中心、两工作室”，并延伸至法庭，打造“法院+工会+人社+N”劳动争议多元化解模式，切实防范化解劳动纠纷，提高新就业形态劳动者的就业质量。该中心成立以来，共化解劳动纠纷271件，有效维护了劳动者合法权益。

  共建共治共享，致力多元解纷，全力服务基层社会治理，不断满足群众高品质生活需求，一直是金秀法院工作的着力点。

  金秀法院在桐木法庭成立家事审判中心，发挥“经验丰富型法官+业务骨干型法官”作用，切实维护家庭和谐融洽；主动与县民政局、镇妇联、司法所、村（社区）委会等构筑联动调解平台，实现纠纷解决方式由单一审判向社会联动转变。2021年至今，家事审判中心受理各类家事纠纷100多件，调撤率在77%以上。

  金秀地处大瑶山，山高路远。为打通司法服务群众的“最后一公里”，金秀法院积极探索在线调解新模式，在基层法庭建立科技法庭，充分运用“云视庭”，开展“云调解”“云庭审”，推动诉源治理向移动终端拓展，让百姓足不出户化解纠纷。

  2021年以来，该院法庭共受理案件1086件，使用电子送达平台送达法律文书占73%；通过网上申请保全占保全案件91.67%以上；各平台网上立案460件，音视频、互联网调解391件。（李贤 韦晋 郭军 张龙）